Организованный разгром
Когда к концу 1944 года Красная армия изгнала оккупантов почти со всей территории СССР, в освобождённых западных областях страны началась другая война – с вооружённым националистическим подпольем. Это потребовало серьёзной перестройки работы органов внутренних дел и государственной безопасности, привлечения значительных сил и средств.
Организация борьбы с политическим бандитизмом была поручена 2-му (контрразведывательному), а с антисоветскими организациями – 3-му (секретно-политическому) управлениям НКГБ СССР. Для успешной ликвидации вооружённого подполья, повстанческих формирований и улучшения руководства оперативной работой органов внутренних дел в целом 1 декабря 1944 года в НКВД СССР на базе отдела по борьбе с бандитизмом образовали «одноимённое» главное управление.
На недавно освобождённых территориях сначала приступили к работе оперативные группы, а позднее – вновь сформированные республиканские наркоматы или управления двух силовых ведомств. Кроме того, были усилены сотрудниками, имеющими опыт противодействия повстанческим формированиям, только созданные и уже действовавшие районные и областные аппараты; районные отделения НКВД реорганизованы в отделы с отделениями по борьбе с бандитизмом при них (по 3–5 человек).
Также в конце сентября 1944 года на основе имеющегося опыта борьбы с националистами была изменена штатная структура созданных в мае–июне пограничных отрядов западных округов, общая штатная численность которых доведена с 1630 до 1864 человек. В зоне их ответственности для ликвидации бандитов, как правило, создавались, маневренные группы из пограничников, организовывалось их взаимодействие с военными комендатурами, выставленными на освобождённой территории сопредельных государств, а когда возникала необходимость, то и с частями Войска Польского, поскольку некоторые банды, чтобы уйти из-под удара органов безопасности, пытались скрыться за рубежом.
В условиях резкой активизации бандитов в освобождённых западных областях Украины для совершенствования планирования и проведения операций, более рационального использования сил и средств, улучшения взаимодействия между частями и соединениями войск НКВД и Красной армии, органами НКВД–НКГБ и контрразведки Смерш Главным управлением войск НКВД по охране тыла была издана специальная директива. В ней борьба с бандитизмом определялась как одна из важнейших задач.
Это требовало принятия экстренных мер. Поэтому в дополнение к имевшимся четырём бригадам внутренних войск НКВД (10 тысяч штыков) и четырём пограничным полкам по охране тыла (4 тысячи) в Ровенскую и Волынскую области направили две дивизии, четыре бригады, кавалерийский полк и танковый батальон войск НКВД – всего 28 тысяч бойцов и командиров. Для организации на местах необходимых оперативных мероприятий на Украину командировали заместителей наркома внутренних дел Сергея Круглова и Ивана Серова с группой квалифицированных работников внутренних дел и государственной безопасности.
Вновь созданные семь оперативных войсковых групп немедленно приступили к выявлению и ликвидации банд. 9 октября 1944 года был подписан совместный приказ НКВД и НКГБ СССР «О мероприятиях по усилению борьбы с оуновским подпольем и ликвидации вооружённых банд ОУН в западных областях Украинской ССР». Руководству обеих силовых структур республики предписывалось усилить репрессии в отношении членов семей активных участников националистических организаций и банд как арестованных или убитых, так и находящихся на нелегальном положении (предусматривалось выселение в отдалённые районы страны и конфискация имущества); в работе по ликвидации оуновских организаций и банд наряду с агентурно-осведомительной работой широко практиковать привлечение местного населения, для чего создавать при участковых уполномоченных милиции вооружённые группы содействия, вовлекая в них честных советских граждан из числа членов семей военнослужащих Красной армии, местного партийно-советского актива и лиц, пострадавших от рук бандитов.
Также директива предписывала обратить серьёзнейшее внимание на тщательную подготовку каждой операции. В частности, проводить разведку, организовывать взаимодействие всех задействуемых силовых структур, местных советских парторганов, продумывать материальное обеспечение. Это было насущной необходимостью, поскольку, например, чекистско-войсковые операции являлись в тот период основной формой действий войск НКВД. Так, с сентября по декабрь 1944-го только подразделения Украинского пограничного округа провели их 476!
В распоряжение НКВД–НКГБ Украинской ССР из других союзных наркоматов откомандировали по 250 опытных оперативников и по 50 опытных сотрудников «для замены начальников райотделов НКВД и НКГБ западных областей УССР, не отвечавших своему назначению».
Предпринимались экстренные меры и в Белоруссии, куда направили 13 полков войск НКВД общей численностью около 19 тысяч человек. 14-ю дивизию войск НКВД по охране железных дорог пополнили батальоном (350 военнослужащих), а к двум её бронепоездам добавили ещё два, к каждому из которых придавалась маневренная группа в 100 бойцов. Кроме того, для улучшения мобильности подразделений НКВД Белорусской ССР дополнительно выделили 60 грузовиков и пять автомашин «виллис».
Также организационные мероприятия, призванные способствовать ликвидации националистических движений, проводились в Прибалтике. Так, совместным приказом НКГБ и НКВД СССР от 16 декабря 1944 года для усиления агентурно-оперативной работы на территории Литовской ССР организовали девять оперативных секторов. Была поставлена задача выявить и полностью разгромить антисоветские литовские и польские националистические организации, изъять у них оружие и технику, а также арестовать скрывавшихся немецких солдат и офицеров.
Органы НКВД–НКГБ Литвы, Латвии и Эстонии также не остались без помощи при организации оперативной и следственной работы. Например, в Литовскую ССР направили свыше 800 оперативников из других регионов страны.
В Прибалтику были передислоцированы 11 полков пограничных и внутренних войск НКВД. А в нёсших там службу подразделениях 14-й дивизии войск НКВД по охране железных дорог к уже имевшейся «крепости на колёсах» добавили учебный бронепоезд войск НКВД, тоже с маневренной группой из 100 человек.
В декабре 1944 года появилась ещё одна специальная структура, которую возглавил начальник Управления внутренних войск НКВД Прибалтийского военного округа генерал-майор Андрей Головко, – штаб для оперативного руководства войсковыми операциями по подавлению повстанческого движения «лесных братьев» в Латвии, Литве и Эстонии.
Перед органами государственной безопасности стояла задача в сложных условиях оперативной обстановки 1944–1945 годов практически заново создать агентурный аппарат. Оперативный состав начал активную вербовку. В частности, при проведении чекистско-войсковой операции по очистке Западной Украины и Белоруссии от банд ОУН–УПА в ходе работы по приобретению агентуры только с 15 по 20 января 1945 года органами НКВД–НКГБ в Брестской области были завербованы 9 резидентов, 18 агентов-внутренников, 68 агентов-маршрутников, 544 осведомителя; в Пинской области – 7 резидентов, 44 агента-внутренника, 29 агентов-маршрутников и 525 осведомителей. Их умелое использование помогало в сравнительно короткие сроки без больших затрат и потерь ликвидировать крупные вооружённые формирования, захватывать руководителей и активных участников подполья.
Специфическим и действенным мероприятием в ходе борьбы с вооружёнными формированиями являлось использование агентов-боевиков и агентурно-боевых групп, которые комплектовались из 3–12 завербованных участников подполья, проверенных в практической работе с органами безопасности. Руководителями таких лже-банд в Белоруссии и на Украине обычно назначались оперативники, а в Прибалтике, как правило, опытные и проверенные агенты. Всех их использовали для физического уничтожения вооружённого подполья, а также для разложения, создания в его среде атмосферы подозрительности и недоверия, боязни не только объединяться, но и встречаться с участниками незнакомых групп.
Следует отметить и тот факт, что сразу же после освобождения от немецко-фашистских захватчиков в западных областях Украины, Белоруссии и в республиках Прибалтики начали создаваться истребительные батальоны из коммунистов, комсомольцев, беспартийных активистов, бывших партизан. Их численность была различна и зависела от политической и экономической значимости конкретного района и количества в нём повстанцев.
Наличие в таких подразделениях до 85 процентов граждан, не служивших в армии, серьёзно снижало боевую готовность и мобильность. Поэтому для них разработали программу, включавшую занятия по политической, оперативно-тактической, огневой и строевой подготовке, военной топографии. Для управления батальонами в республиках организовали уездные (волостные) штабы под руководством первых секретарей уездных (волостных) комитетов партии.
Все перечисленные организационные меры, а также во многом успешные совместные действия подразделений НКВД–НКГБ и Красной армии позволили разгромить основные силы националистов ближе к окончанию Великой Отечественной войны. После чего внутренние войска в западных районах страны были реорганизованы, их численность значительно уменьшена. Оставшиеся разворачивались небольшими гарнизонами с подчинением в оперативном отношении начальникам местных органов НКВД–НКГБ. Из этих подразделений при необходимости создавались чекистско-войсковые группы, действовавшие против мелких банд эффективнее, чем крупные войсковые формирования.
По неполным данным, на Западной Украине, в Белоруссии и республиках Советской Прибалтики в 1944–1945 годах ликвидированы: 1141 антисоветская организация и группа численностью 9311 человек, 2735 вооружённых формирований и групп, в которые входили 203 294 человека. Было изъято свыше 160 тысяч единиц огнестрельного оружия, более 195 тысяч мин и гранат, около 7 миллионов 300 тысяч патронов, а также 29 раций, 121 пишущая машинка и множительный аппарат.
Руководитель НКВД СССР Лаврентий Берия и глава НКГБ СССР Всеволод Меркулов 6 апреля 1945 года направили в Государственный комитет обороны на имя его главы Иосифа Сталина письмо следующего содержания: «Работники органов НКВД–НКГБ Украины со времени изгнания немецких захватчиков с её территории проделали большую работу по наведению советского порядка и очищению Украины от оуновских банд, немецких шпионов, ставленников, предателей и другого антисоветского элемента.
Народный комиссариат внутренних дел Союза ССР и Народный комиссариат государственной безопасности ходатайствуют о награждении орденами и медалями Союза ССР работников НКВД–НКГБ УССР, особо проявивших себя в работе».
Всего же правительство отметило 3438 представителей НКВД–НКГБ, отличившихся в борьбе с националистами на территории не только Украины, но и Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии.
Вернуться в разделЧитайте также
