Есть требования, остающиеся неизменными
Накануне отмечаемого 18 февраля Дня транспортной полиции об особенностях работы представителей этой службы на юге нашей страны в беседе с корреспондентом «Полиции России» рассказывает начальник Управления на транспорте МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу полковник полиции Сергей Басов.
– Сергей Викторович, что входит в зону ответственности возглавляемого вами управления?
– Это объекты железнодорожного, водного и воздушного транспорта, расположенные на территории одиннадцати субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, которые граничат с Украиной, Азербайджаном, Грузией, Абхазией и Южной Осетией.
От Калача-на-Дону в Волгоградской области до города Дербента в Республике Дагестан мы обслуживаем более 4,5 тысяч километров железных дорог, 9 аэропортов, из которых 8 – международных, а также 4 морских порта. При этом вся транспортная инфраструктура также находится под нашим контролем, а это более тысячи железнодорожных станций, вокзалов и остановочных пунктов, гидротехнические сооружения портов, здания пассажирских и грузовых аэровокзальных комплексов. С 2020 года мы дополнительно приняли в оперативное обслуживание 1755 объектов транспорта, среди которых – привокзальные площади, автовокзалы, а также 19 зон таможенного контроля.
– Как бы вы охарактеризовали криминогенную обстановку на объектах ответственности транспортной полиции региона?
– Если говорить о характере преступности, то около трети всех совершаемых противоправных деяний – это кражи личного имущества граждан в поездах и вокзальных комплексах, кражи деталей верхнего строения путей, цветного металла. Треть преступлений совершается в сфере незаконного оборота наркотиков и оставшиеся – это преступления экономической и коррупционной направленности, связанные с незаконным оборотом биоресурсов и оружия. Статистика показывает, что роста преступности на объектах нашей ответственности не наблюдается, а раскрываемость составляет порядка 79 процентов.
За прошедший год сделано немало по самым разным, в том числе приоритетным, направлениям оперативно-служебной деятельности. Прежде всего отмечу, что на обслуживаемой территории не допущено террористических актов и экстремистских проявлений, противоправных деяний в отношении несовершеннолетних и массовых нарушений общественного порядка.
Этому способствует эффективность наших действий и проводимая профилактическая работа. Например, оперативными подразделениями в целях противодействия экстремизму и преступлениям террористической направленности на постоянной основе проверяются работники транспорта, службы авиационной безопасности, военизированной охраны и частных охранных организаций, а также учащихся образовательных учреждений Минтранса по всем доступным оперативным учётам. Проверено около 5,5 тысячи лиц, выдано 30 заключений о невозможности допуска к работам, связанным с транспортной безопасностью.
Общему оздоровлению криминогенной обстановки также способствовало изъятие из незаконного оборота более 70 единиц огнестрельного оружия, 2 тысяч единиц боеприпасов, 5,5 килограммавзрывчатых веществ, более двух десятков взрывных устройств.
– Каковы результаты противодействия незаконному обороту наркотиков?
– Благодаря должному взаимодействию с краевыми и республиканскими УФСБ России, таможенными органами на обслуживаемой территории за прошлый год сотрудниками транспортной полиции региона изъято более 130 килограммов наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ и их прекурсоров. Пресечена поставка в регион организованной группой лиц около 10 килограммов «синтетики». Противодействуя наркотрафику, мы активно применяем оперативно-аналитическое исследование «прогноз на поезд» - заранее получаем и анализируем информацию о нахождении в данном составе ранее судимых за подобные противоправные действия, на которых нарядам сопровождения или сотрудникам, несущим службу на станциях и вокзалах нужно обратить особое внимание. Благодаря этому методу работы в прошедшем году только сотрудниками линейного отдела МВД России на станции Кавказская, выявлено 15 подозреваемых у которых изъято около 300 граммов наркотиков, в том числе – героин и «синтетика». И темпов работы мы не снижаем: уже в этом году сотрудниками подразделений по контролю за оборотом наркотиков пресечены факты сбыта бесконтактным способом запрещённых веществ на территории Ставропольского края и Республики Дагестан, изъято около 1,5 килограммов наркотических средств и психотропных веществ.
– Насколько результативно ведётся борьба с экономическими и коррупционными преступлениями?
– Их выявление и раскрытие – всегда на особом контроле. И это неоднократно приводило к положительному результату. Так, в прошлом году одним из наиболее «громких» дел стало пресечение сотрудниками ОЭБиПК в Ростове-на-Дону незаконной деятельности группы, участники которой подозреваются в мошенничестве с возвратом билетов. Предварительно установлено, что криминальный бизнес был построен на возможности похитить предоставляемый продавцом билетов и некоторыми банками кешбэк – возврат части потраченных на покупку денег. Злоумышленники присваивали и другие бонусы, которые было возможно конвертировать в денежные средства. Согласно оперативной информации за год участники незаконной схемы приобрели и впоследствии возвратили более 35 тысяч билетов! Ущерб составил несколько миллионов рублей.
В Дагестане по подозрению в совершении коррупционного преступления задержан директор одного из образовательных бюджетных учреждений республики, который издал приказы, на основании которых необоснованно начислил себе премии и стимулирующие выплаты на общую более 800 тысяч рублей, тем самым похитив бюджетные средства Министерства образования, науки и молодежной политики. Сейчас в отношении фигуранта возбуждено уголовное дело, проводится комплекс следственных действий.
Есть и другие примеры. Скажем, следственными органами возбуждены два уголовных дела в отношении должностных лиц Северо-Кавказской железной дороги, подозреваемых в получении незаконного денежного вознаграждения в качестве коммерческого подкупа в размере свыше 500 тысяч рублей.
– На чём делаете акцент при обеспечении безопасности авиапассажиров?
– Спектр задач, которые выполняют транспортные полицейские на объектах воздушного транспорта, достаточно обширный. Но прежде всего – это недопущение совершения террористических актов и охрана общественного порядка.
Например, во время ежегодного паломничества мусульман к святым местам в Королевстве Саудовская Аравия из аэропортов Махачкала, Грозный, Магас, Нальчик, Минеральные Воды и Ростов-на-Дону вылетают десятки чартерных рейсов с тысячами пассажиров на борту. Чтобы обеспечить их безопасность, в линейных подразделениях, с целью взаимодействия со всеми заинтересованными службами, формируются рабочие группы, в которые входят сотрудники обеспечения охраны общественного порядка и уголовного розыска. Также, на случай осложнения оперативной обстановки, создаются резервы личного состава. Для технического обеспечения дополнительно выделяются устройства поточной проверки пассажиров. Кроме того, ещё до начала массового перемещения паломников проводятся предварительные рабочие встречи с представителями духовных центров мусульман субъектов Российской Федерации, туристических фирм, организующих выезд и возвращение желающих посетить святые места. Сегодня из-за ряда ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, такие мероприятия приостановлены. Тем не менее подобный метод работы отлажен годами и, конечно же, будет применяться на практике в будущем.
В своей повседневной деятельности транспортные полицейские, несущие службу в аэропортах Северо-Кавказского региона, выявляют и пресекают десятки различных преступлений и административных правонарушений. Так, в ходе предполётных и встречных мероприятий было выявлено более 170 человек, находящихся в международном и федеральном розыске, изъято из незаконного оборота около 200 единиц боеприпасов и холодного оружия, а также значительное количество наркотических веществ. Такая работа проводится с помощью технических средств – переносных металлоискателей, анализаторов веществ, камер видеонаблюдения, интроскопов. Конечно же, помогают и кинологи со своими помощниками, без которых не обходится практически ни одно оперативное мероприятие.
За прошедший год в зоне ответственности нашего управления на борт воздушного судна по тем или иным причинам не было допущено 179 пассажиров. В большинстве случаев причиной деструктивного поведения граждан является злоупотребление алкоголем. Это серьёзная угроза для окружающих, так как неизвестно, чем может закончиться потасовка в замкнутом пространстве на высоте 10 километров.
– Ещё одной особенностью территории обслуживания управления является увеличение пассажиропотока на всех видах транспорта в курортный сезон. Обеспечению безопасности каких категорий отдыхающих вы уделяете повышенное внимание?
В 2021 году по участкам оперативного обслуживания управления проследовало около 3 тысяч пассажирских поездов с организованными группами детей к местам отдыха и обратно, перевезено 250 тысяч несовершеннолетних и 50 тысяч сопровождающих. Нашими нарядами полиции организована отработка и сопровождение детских групп численностью свыше 50 человек, а также сопровождение сквозным способом пассажирских поездов с группами свыше 200 несовершеннолетних, для сопровождения которых задействовано более 4 тысяч сотрудников. И в целом они со своими задачами справились.
– Какие повседневные проблемы в служебной деятельности волнуют особенно и как их решаете?
– Проблем немало. Например, необходимо увеличить процент взыскания административных штрафов. На мой взгляд, это обеспечит основную цель административного права – укрепление правопорядка, предупреждение правонарушений и соблюдение принципа неотвратимости наказания. В противном случае обесцениваются усилия по выявлению и пресечению правонарушений, подрывается авторитет органов исполнительной власти. Поэтому сотрудниками нашего управления налажено взаимодействие со службой судебных приставов, с которой проводятся совместные оперативно-профилактические мероприятия на объектах транспорта, направленные на выявление должников по исполнению постановлений об административных штрафах. Подобная практика достаточно эффективна. Только за прошлый год взыскано более 3,5 миллиона рублей, что составило около 70 процентов от наложенных органами внутренних дел на транспорте Северо-Кавказского региона административных штрафов.
– На ваш взгляд, какие профессиональные навыки наиболее важны для сотрудников транспортной полиции и что делается для их наработки?
– Прежде всего – это умение действовать при возникновении чрезвычайных ситуаций. В связи с этим как в управлении, так и в линейных подразделениях регулярно проводятся плановые учения и тренировки различного уровня. Такие мероприятия показывают степень готовности личного состава к работе в «полевых условиях», способность руководителей принимать правильные решения при выполнении самых разных вводных.
А общие требования к представителям нашей профессии во все времена остаются неизменными – это высокая ответственность, честность и мужество.
Читайте также
