Ресурс, который может многое

• актуально
• госуслуги
• ДИТСиЗИ

Сегодня достаточно иметь под рукой гаджет с доступом в Интернет, чтобы оформить документы, получить справки и выписки, проверить платежи и штрафы. В нашей стране эти и другие важные вопросы можно решить с помощью Единого портала госуслуг. О том, как организована деятельность ведомства на данной онлайн-площадке, рассказал главный эксперт-специалист отдела развития государственных услуг в электронном виде ДИТСиЗИ МВД России полковник внутренней службы Александр Хлебников.

Уходим в цифру

В последние годы количество заявлений, поступающих в органы внутренних дел для получения государственных услуг, держится на уровне 100 млн в год.

В режиме 24/7, без перерывов и выходных, каждую секунду поступает более трёх обращений, основная часть – через единый портал. В настоящее время из 28 услуг, предоставляемых МВД России, на данном сайте доступна 21. Они касаются работы подразделений по вопросам миграции, Госавтоинспекции, наркоконтроля и информационно-справочных ресурсов. Не переведёнными в электронный вид остаются лишь специфические темы, интересующие узкий круг лиц, совокупная доля заявлений по которым не превышает одного процента от общего объёма.

Что кроме?

Вместе с тем существует целый пласт самостоятельных и дополнительных сервисов, формально не являющихся государственными услугами, но по количеству и масштабам предоставления зачастую их превосходящих.

Например, только посредством функционала подачи уведомлений о проживании от организаций гостиничного типа в 2025-м зарегистрировано более 36 млн заявлений, что превышает показатель самой востребованной госуслуги – миграционного учёта иностранцев и лиц без гражданства (29,6 млн заявлений в тот же период). Учитывая рост внутреннего туризма, можно ожидать и дальнейшего увеличения показателя.

Перевод информации в цифровой вид позволил уйти от бумажного документооборота с гостиницами и исключить ручное введение сведений в банки данных. Экономию ресурсов после внедрения сервиса можно представить в виде неиспользованных пяти коробок бумаги формата А4 и 200 часов дополнительной работы на каждое подразделение по вопросам миграции в год.

Сегодня на едином портале представлено 26 отдельных сервисов. И если несколько лет назад появление одного-двух таких в год считалось событием, то теперь за месяц их может возникнуть несколько.

Например, в сентябре 2025-го на едином портале запущена услуга для поступления на службу в органы внутренних дел и ведомственные вузы.

В декабре реализованы возможности получения справки об участии в специальной военной операции по линии МВД России, а также подачи обжалования решения об отказе в её выдаче. За неполные два месяца поступило порядка пяти тысяч таких заявлений, предоставлено свыше 1,5 тысячи запрошенных документов.

В соответствии с изменениями в законодательстве с 1 января 2026 года у граждан появилась возможность заселения в гостиницу по водительскому удостоверению, также изменён порядок получения сведений о транспортных средствах. Указанные новеллы потребовали проведения доработок со стороны единого портала и ведомственных информационных систем в крайне сжатые сроки.

Только спросить…

Отдельную категорию занимает сервис записи на приём в МВД России посредством единого портала. Ведомство предоставляет такие услуги по 24 различным вопросам. В 2025-м возможностью воспользовались более 26 млн человек – на пять миллионов больше, чем в 2024-м.

Росту популярности функционала способствовало и значительное расширение возможностей – в прошлом году на «Госуслугах» дополнительно открыто девять отдельных целей записи как для россиян, так и иностранцев, а ещё юридических лиц. Особую популярность получила регистрация на приём в подразделения по вопросам миграции с целью проставления отметки о гражданстве в свидетельстве о рождении ребёнка.

Для работы с заявителями используется ведомственный сервис предоставления государственных услуг ИСОД Министерства внутренних дел Российской Федерации, к которому подключено более 33 тысяч сотрудников. Прикладными инструментами записи являются системы управления электронной очередью – в них около 4,5 тысячи объектов виртуальные и присоединены к общему модулю управления, а 952 – отдельно стоящие терминалы записи и табло отображения информации.

В одном направлении

Однако оперативное реагирование на внедрение и запуск новых сервисов на базе только ведомственной инфраструктуры возможно не всегда. Специфика проведения опытно-конструкторских работ и доработок наших систем вынуждают пользоваться и сторонними предложениями, гибко подстраивающимися под нужды органов внутренних дел.

Одним из таких популярных решений является универсальная информационная система «Платформа государственных сервисов» (ПГС), представленная в двух версиях – 2.0 и 3.0.

Оба варианта доступны для работы непосредственно с автоматизированных рабочих мест, подключённых к ведомственной сети передачи данных, и применяются в деятельности подразделений по вопросам миграции и Госавтоинспекции при рассмотрении обращений о возврате штрафов и пошлин. Кроме того, они используются кадровыми подразделениями при приёме заявлений о поступлении на службу, выдаче справок об участии в специальной военной операции и проверке полисов медицинского страхования.

В 2026-м на базе платформы ожидается интеграция на территории России сервиса подачи уведомлений о перевозке детей на автобусах, а также внутреннего функционала проверки сведений из ЕГРН в интересах тыловых служб.

Вместе с тем концептуальным видится внедрение соответствующих инструментов в профильные информационные системы МВД России.

В свою очередь, опыт запуска услуг на платформе государственных сервисов можно и нужно учитывать при их дальнейшем переводе на ведомственные ресурсы.

Сделай сам

С 2022 года в среде единого портала функционирует визуальный конструктор, позволяющий путём графического построения создавать интерфейсы форм подачи электронных заявлений. С помощью этого инструмента сотрудники ДИТСиЗИ МВД России спроектировали свыше десятка таких интерфейсов для отдельных государственных услуг и сервисов.

Одними из первых, созданных в кратчайшие сроки, стали окошки ввода данных при составлении заявлений об отказе от украинского гражданства и уведомлений о наличии иностранного подданства.

Вместе с тем интерактивные формы не являются единственным способом коммуникации посредством портала государственных услуг. В случае необходимости подачи нескольких десятков или сотен заявлений одновременно (например, уведомления о трудовой деятельности мигрантов) возможно внедрение в услугу или сервис механизмов пакетной передачи данных (API ЕПГУ). Подход позволяет подключать к онлайн-площадке сторонние информационные системы и передавать необходимые сведения в автоматическом режиме, минуя ручной ввод со стороны заявителя. Наиболее широко функционал используется в организациях гостиничного типа при передаче информации о постояльцах.

Также на едином портале реализована возможность получения статусов об оказании услуг вне зависимости от способа подачи заявления. При наличии личного кабинета в указанной системе гражданину направляется уведомление, даже если он обращался непосредственно в органы внутренних дел или многофункциональный центр. Аналогичный спектр возможностей сейчас реализован и в национальном мессенджере MAX.

Электронные сервисы МВД России только начинают развитие – всё больше областей взаимодействия с обществом уходят в цифру. Перспективным видится не только расширение функций министерства на едином портале, но и внедрение инструментов систем автоматизированного принятия решений, в том числе на базе технологий искусственного интеллекта.