1228

Не покидая своего поста

АВТОР: Роман Илющенко
ФОТО: Московская милиция в начале войны

С начала Великой Отечественной войны органы внутренних дел были вынуждены перестраивать работу своих подразделений, ведь к прежним задачам милиции добавились новые, в том числе ей не свойственные. И всё это на фоне резкого сокращения численности личного состава. Опытные кадры уходили на фронт добровольцами.

На военном положении

Одним из главных документов страны, вступившей в беспощадную борьбу с врагом, стала директива Совета Народных Комиссаров (СНК) СССР и ЦК ВКП (б) партийным и советским организациям прифронтовых областей от 29 июня 1941 года. В ней определялась политическая сущность войны, излагались конкретные задачи в военных условиях.

Она потребовала укрепить тыл Красной армии, подчинив интересам фронта всю его деятельность, обеспечить усиленную работу предприятий, организовать охрану заводов, электростанций. Следовало вступить в беспощадную борьбу со всякими дезорганизаторами, дезертирами, паникёрами, распространителями слухов, уничтожать шпионов, диверсантов, вражеских парашютистов, оказывать содействие истребительным батальонам.

Следом вышло постановление СНК СССР от 1 июля 1941 года «О расширении прав народных комиссаров СССР в условиях военного времени». Согласно докумен­ту на милицию возлагались: очистка городов и оборонно-хозяйственных пунктов от преступных элементов, борьба с хищением эвакуируемых грузов, регулирование пассажиропотока на железнодорожном и водном транспорте, организация эвакуации населения, промышленных предприятий.

Кроме того, органы внутренних дел обеспечивали соблюдение регламента, введённого в связи с военным положением. В приграничных районах сотрудники органов внутренних дел вместе с пограничниками и подразделениями Красной армии участвовали в боях с наступавшими войсками Вермахта.

Горячий тыл

Однако никто не снимал с милиции её прежней основной задачи: борьба с преступностью и поддержание социалистической законности и правопорядка. Криминальная обстановка в стране стремительно ухудшалась - преступность резко скакнула вверх. Наибольший рост произошёл за счёт тяжких преступлений.

30 сентября 1941 года из состава Главного управления милиции (ГУМ) был выделен самостоятельный Отдел по борьбе с бандитизмом, а уголовный розыск, помимо привычных убийств, грабежей и разбоев, раскрывал мародёрство, изымал оружие у преступных элементов и дезертиров, помогал органам государственной безопасности выявлять вражескую агентуру.

Во время войны значительно вырос незаконный оборот оружия. Преступники, в том числе дезертиры, завладев им, объединялись в банды, убивали, разбойничали, воровали государственное и личное имущество. Тяжёлая криминальная обстановка сложилась в начале 1942 года в городах Средней Азии - Ташкенте, Алма-Ате, Фрунзе, Джамбуле, Чимкенте, куда эвакуировали мирное население.

В Узбекистан направили бригаду ГУМ НКВД, которая в короткое время ликвидировала крупные банды. Правоохранители пресекли деятельность группы из 48 человек, совершившую более 100 тяжких преступлений. К уголовной ответственности привлекли несколько тысяч злоумышленников, в том числе 79 убийц и 350 грабителей. Военный трибунал вынес 76 смертных приговоров. Аналогичные операции проведены в 1943 году в Новосибирске и в 1944 году в Куйбышеве. Всего за 1941 - 1944 годы на территории СССР ликвидировано семь тысяч бандгрупп общей численностью 89 тысяч человек.

Под вой сирены

Самым героическим образом проявили себя сотрудники милиции в прифронтовых зонах и регионах, подвергшихся оккупации. Они часто служили примером в исполнении служебного долга, демонстрируя высокие моральные качества. Мы рассказывали уже о подвиге милиционеров Волковысского райотдела УНКВД Белоруссии Петре Семенчуке и Павле Косило. Они спасли от пожара и доставили в Госбанк 2 млн 584 тыс. рублей. Аналогичный поступок совершил и сотрудник Браславского райотдела УНКВД Белоруссии Семён Мандрик. В июне 1941 года он сохранил крупную сумму денег из Браславского отделения Госбанка и доставил её сначала в Полоцк, а затем в Москву.

Образцово исполняла обязанности милиция Ростова-на-Дону. В ноябре 1941 года во время боёв за город на центральную улицу проникли три фашистских диверсанта и напали на постового Николая Гусева. Смертельно раненый милиционер сумел застрелить двоих и ранить третьего.

Ветеран ростовской милиции Николай Павлов в своих воспоминаниях писал: «Во время очередного налёта фашистов я поднялся на крышу здания. Здесь и на других постах круглосуточно дежурили люди, следя за воздухом, устанавливая направления движения вражеских самолётов, очаги поражения. Каждый такой наблюдательный пункт был соединён телефонной связью с командным пунктом управления. Внизу надрывно выла сирена, предупреждая граждан об опасности. Наряды милиции на улицах помогали горожанам укрываться в бомбоубежищах. На перекрёстке Будённовского проспекта и улицы Энгельса одинокий постовой милиционер как ни в чем не бывало регулировал движение редкого транспорта. Он не ушёл с поста ни на минуту».

Сотрудники милиции в любых условиях несли службу, последними покидали города, которым угрожал захватом враг. Так было по всей стране: во Львове и Киеве, Одессе и Севастополе, Запорожье и Днепропетровске. В своих мемуарах Маршал СССР Георгий Жуков приводит упоминание маршала Семёна Будённого о том, что, когда тот ехал в Малоярославец через Медынь, кроме трёх милиционеров никого не встретил, - население и местные власти покинули город.

Всегда в форме

Много новых обязанностей появилось и у сотрудников милиции Сталинграда в те суровые дни. Они помогали эвакуировать женщин, стариков, детей, а также раненых. Бои шли уже на окраинах, а на перекрёстках городских улиц до последнего момента несли службу регулировщики.

Когда в первые месяцы войны в город хлынул поток приезжих из западных районов страны, то на сотрудников паспортных аппаратов, наружной службы, оперативных отделов и на другие службы сталинградской милиции легла громадная нагрузка.

Несмотря ни на что сотрудники наружной службы всегда были одеты строго по форме - это успокаивало людей. Они чувствовали, что их, как и в мирное время, охраняют.

Летом 1942 года работникам сталинградской милиции пришлось самоотверженно бороться с последствиями налётов фашистской авиации на город. В то время гитлеровские войска старались всячески прорваться к Волге. В течение только августа авиация противника совершила 16 массированных налётов на Сталинград. В результате вышел из строя водопровод, город остался без воды, что создало условия для распространения пожаров. В эти тяжелейшие дни сотрудники милиции боролись за жизнь и имущество горожан. Михаил Харламов спас из горящих домов 29 семей. И даже тогда, когда он узнал о гибели своих родных, не покинул боевого поста.

Боевым награждается орденом

В блокадном Ленинграде чаще всего похищали хлеб, вещи из квартир эвакуированных и призванных в Красную армию. Особую угрозу представляли преступные группы, совершавшие вооружённые налёты на продовольственные магазины и автомашины, перевозившие продукты. Кроме того, промышляли карманники, воровавшие продуктовые карточки. В ноябре-декабре 1941 года сотрудники уголовного розыска выявили несколько групп преступников. Много жизней спасено благодаря тому, что найденные у задержанных карточки возвратили владельцам.

При этом сами сотрудники милиции, как и все, страдали от холода, недоедания и переутомления. Рядовой состав работал по 14-16 часов, а командно-оперативный - по 18 часов. Ежедневно в большинстве отделений выбывало из строя по 8-10 человек, в отрядах речной милиции - по 20-25 сотрудников. Большинство умирали голодной смертью. При исполнении служебных обязанностей погибли от голода 259 стражей правопорядка. Две с половиной тысячи попали на больничные койки в разных стадиях дистрофии.

В Московском уголовном розыске для экстренного выезда на места происшествий и принятия своевременных мер по раскрытию наиболее опасных преступлений была создана дежурная часть. Её оперативная группа подчинялась дежурному по управлению милиции города - и это дало результаты. Несмотря на сложность оперативной обстановки в Москве, близость фронта, частые налёты вражеской авиации на город и бомбёжки, сотрудники милиции добились снижения преступности в городе во втором полугодии 1941-го и в 1942 году.

Вклад органов внутренних дел в укрепление обороноспособности страны, а затем и в победу над немецко-фашистскими захватчиками очевидно был весомым и разносторонним. В дни тяжелейших испытаний сотрудники милиции, не жалея жизней, достойно защищали законные права трудящихся, обеспечивали их личную безопасность.

На 1 апреля 1944 года после прорыва блокады Ленинграда милиционеры собрали и изъяли у населения 8 357 пулемётов, 11 440 автоматов, 257 791 винтовку, 56 023 револьвера и пистолета, 160 490 гранат.

***

В 1941 году зарегистрировано 3 317 убийств, 7 499 разбоев и грабежей, 252 588 краж, 8 714 фактов скотокрадства; в 1944 году соответственно убийств - 8 369, разбоев и грабежей - 20 124, краж - 444 906 и 36 285 случаев скотокрадства.

***

В 1942 году преступность в стране возросла на 22 % по сравнению с 1941 годом, в 1943 году - на 20,9 % по сравнению с 1942 годом, в 1944 году - на 8,6 % по сравнению с предыдущим годом. Лишь в 1945 году зафиксировано снижение уровня преступности - в первом полугодии на 9,9 %.


Вернуться в раздел

Читайте также

Милицейская волна