1685

Оценка населения - самая объективная

АВТОР: Мария Минх
ФОТО: Василий Петров
Арктический регион России давно привлекает трудовых мигрантов, приезжающих сюда за длинным рублём. О том, как это отражается на криминогенной составляющей, корреспонденту «Щита и меча» рассказывает начальник УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу генерал-майор полиции Сергей Костенко.

- Сергей Петрович, в 2020 году вы прибыли на Ямал из Центральной России в статусе нового руководителя. Чем, на ваш взгляд, отличается служба на Крайнем Севере?

- Неважно, где ты выполняешь свои обязанности, важно твоё отношение к ним. Когда ехал сюда, мне говорили, что в суровых северных условиях формируются человеческие качества, которые так нужны в форс-мажорных ситуациях. Я убедился в этом. Тому способствовали затяжная зима, низкие температуры и вышедшие из строя транспортные средства на загородных автодорогах. Зачастую первыми приходят на помощь инспекторы ГИБДД. Они помогают отремонтировать автомобиль, эвакуировать его, согреть и доставить в близлежащий пункт водителей и пассажиров. Это не подвиг, но человеческий поступок, достойный уважения.

Благодаря поддержке губернатора обновлён автопаркБлагодаря поддержке губернатора обновлён автопарк

Традиционный уклад жизни коренных малочисленных народов Севера отражается на специфике работы правоохранителей. Населённые пункты на территории округа находятся на расстоянии в десятки, а то и сотни километров друг от друга. Контроль обстановки в отдалённых деревушках требует готовности оперативно реагировать на изменения, связанные с нарушением законности и правопорядка. Добраться до пункта назначения, подчеркну, по направлениям, а не дорогам, можно только на спецтранспорте: вертолётах, снегоходах, вездеходах, квадроциклах, лодках. Погодные условия также вносят существенные коррективы.

Качество жизни в городах и сёлах Ямала повышается с каждым годом. Тундровики имеют в обиходе не только оленьи упряжки, но и современную технику, спутниковые телефоны, знают, как вести себя в экстренных ситуациях, умеют оказать первую медицинскую помощь. Большая удача, когда участковые уполномоченные полиции - представители коренных малочисленных народов Севера, потому что они выросли в этой среде, знакомы с культурой, обычаями, хорошо ориентируются на местности по природным признакам, различают виды рыб и животных.

- По всей стране продолжается борьба с дистанционными преступлениями с использованием IT-технологий. Какие успехи достигнуты ямальскими оперативниками?

- На территории Ямало-Ненецкого автономного округа открыто более 200 месторождений углеводородного сырья. Их разработкой занимается около 60 предприятий, в том числе признанные лидеры нефтегазового комплекса. Со всей страны сюда едут граждане для работы вахтовым методом. Это, конечно, оказывает влияние на криминогенную обстановку.

Имеют место преступные деяния, совершённые вахтовиками, а также в отношении них. Причём происходят они, несмотря на правила и штрафные санкции, которые устанавливают работодатели. Высокая зарплата жителей округа и трудовых мигрантов привлекает мошенников. С банковских счетов потерпевших утекают колоссальные денежные средства.

Трудность в раскрытии подобного вида преступлений в том, что в большинстве случаев злоумышленники используют услуги Sip-телефонии и сервисы подмены номеров. В специальную ячейку они вводят любой номер, в частности, контакты правоохранительных органов, указанные на официальных сайтах. При этом не требуются ни сотовые аппараты, ни подключение к базовой станции, благодаря которым можно было бы установить местонахождение злоумышленников.

Противостоять преступности в наших силах. Это станет возможным тогда, когда будет достигнут высокий уровень общественной сознательности.

Впервые за последние шесть лет на территории округа зафиксировано снижение числа преступлений, совершённых с использованием IT-технологий. Процент раскрываемости составил более 30 %. Таким образом, мы заняли лидирующие позиции в Уральском федеральном округе и в целом по стране.

- Принимаются ли меры по улучшению материально-технической базы и бытовых условий сотрудников?

- Благодаря поддержке губернатора автономного округа в рамках соглашения о софинансировании расходных обязательств по материально-техническому обеспечению полиции Ямала приобретены современные средства связи, автоматизированные рабочие места и оргтехника, медицинское оборудование, транспорт.

Ведутся проектно-изыскательские работы по строительству четырёх административно-бытовых комплексов для территориальных отделов Красноселькупского, Тазовского, Приуральского и Шурышкарского районов. По двум объектам данные процессы в завершающей стадии. Возведение зданий запланировано на второе полугодие 2022-го. А в административном помещении ОМВД России по г. Ноябрьску уже идёт внутренняя отделка. Строится оно за счёт средств автономного округа.

В прошлом году более 100 сотрудников полиции получили квартирыВ прошлом году более 100 сотрудников полиции получили квартиры

В 2020 году в трёх поселениях Ямальского района сданы в эксплуатацию модульные пункты полиции, ещё четыре участковых пункта такого типа возведены в Надымском, Шурышкарском и Тазовском районах.

Большинство стражей правопорядка прибыли на Ямал для прохождения службы из других субъектов страны, поэтому вопрос обеспечения жильём стоит на первом месте. В 2021 году удалось частично улучшить ситуацию. Так, для сотрудников в новых жилых домах выделено в Салехарде 53 квартиры, в Ноябрьске - три, в Новом Уренгое - 20, в Надыме - 30.

- А в каком направлении служебной деятельности, на ваш взгляд, необходимо усилить работу?

- Каждая сфера заслуживает пристального внимания, планомерных действий. По-прежнему напряжённой остаётся ситуация с распространением наркотиков. Учитывая основные тенденции её развития, в прошлом году усилия были сосредоточены на противодействии организованным формам наркопреступности, перекрытии каналов поступления запрещённых веществ на территорию региона, а также ликвидации схем их сбыта, включая виртуальные.

В 2021 году всего выявлено 500 злодеяний в данной сфере. Из незаконного оборота изъято свыше 27 кг опиума, психотропных и сильнодействующих веществ. Пресечена деятельность более 40 преступных групп, занимавшихся сбытом наркотиков в сети Интернет. Ликвидированы четыре интернет-магазина, действовавших на территории Ноябрьска, Надыма, Салехарда и Лабытнанги. Впервые за последние пять лет в суд направлены уголовные дела в отношении 27 человек, входивших в организованные группы и преступные сообщества.

В Ямало-Ненецком автономном округе создан отряд «Кибердружина» из числа активистов-волонтёров, обучающихся в ГБПОУ ЯНАО «Ямальский многопрофильный колледж». Студенты оказывают содействие правоохранительным органам, обнаруживая в сети Интернет информацию, содержащую признаки пропаганды и рекламы наркотиков, вовлечения в деструктивную деятельность. В 2021 году волонтёры выявили 95 подобного рода интернет-ресурсов, 60 из которых признаны Роскомнадзором содержащими материалы с противоправным контентом.

Работа в данном направлении будет продолжена. Надеюсь, совместно с институтами гражданского общества, в том числе и религиозными объединениями, некоммерческими организациями, а также за счёт повышения заинтересованности молодёжи наркопреступность на территории округа удастся нейтрализовать.

- Согласно данным ВНИИ МВД России, основанным на опросе населения в 2021 году, 75,3 % жителей Ямало-Ненецкого автономного округа уверены в защищённости личных и имущественных интересов от преступных посягательств. То есть граждане доверяют органам внутренних дел. Как удалось добиться столь высокого показателя?

- Оценку нашего труда гражданами считаю наиболее объективной. Статистика даёт представление о качестве проделанной работы.

В 2021-м избранный нами комплексный подход к решению проблем борьбы с преступностью позволил сохранить контроль над оперативной обстановкой в регионе. Во взаимодействии с органами государственной власти обеспечен правопорядок при проведении общественно-политических и культурно-массовых мероприятий. Благодаря принятым мерам сократился общий массив зарегистрированных преступлений. Существенно уменьшилось число тяжких составов, а также общественно опасных деяний средней тяжести.

Снизились показатели уличной преступности. Сократилось число посягательств на жизнь и здоровье граждан. Стало меньше злодеяний, совершённых в состоянии алкогольного опьянения.

С участием участковых уполномоченных полиции проведено более 100 рейдовых мероприятий по пресечению правонарушений в сфере экологии. Выявлено около 40 преступлений, связанных с незаконным выловом водных биологических ресурсов, в том числе занесённых в Красную книгу Российской Федерации, изъято более 20 тысяч особей рыбы особо ценных и ценных пород.

В результате принятых профилактических мер на 45 % уменьшилось число несовершеннолетних, состоящих на учёте в органах внутренних дел, совершивших преступные деяния.

В ходе реализации контрольно-надзорных полномочий в сфере миграции выявлено около 8 тысяч административных правонарушений, а также порядка 150 фактов фиктивной регистрации и постановки на учёт иностранных граждан. Принятые меры способствовали сохранению контроля над ситуацией.

Одно из приоритетных направлений деятельности полиции - улучшение качества и доступности государственных услуг. В большинстве территориальных отделов требования к организации этой работы выполнены. Доля заявлений, поданных в электронном виде, приблизилась к 90 %.

Это краткий обзор достигнутых положительных изменений. Но надо признать, в нашей деятельности наряду с успехами ещё имеются недостатки, недоработки, упущения, над которыми предстоит потрудиться. Мы тщательно анализируем ошибки и прикладываем все усилия для их исправления.


НАША СПРАВКА

Ямало-Ненецкий автономный округ граничит с тремя российскими субъектами, а с севера омывается Карским морем. Слово «ямал» переводится как «край земли». Первые сведения о ненцах и хантах появились в XI веке. Путешественники рассказывали, что белки в тех местах падают на землю, как дождь, а Обь можно перейти по спинам осетров. «Самородный зверинец», «кладовая мягкой рухляди» привлекала торговых людей и новгородские рати. Современный ЯНАО - становой хребет топливной экономики России. Индустриальное будущее автономного округа как главного энергетического комплекса страны определила геология. На территории добывается более 80 % всего российского газа, или 20 % от мировой добычи. Кроме того, здесь выпасается самое большое в мире поголовье северного оленя, в Обском бассейне обитает треть мировых запасов ценных сиговых пород рыбы. Более 80 % расходной части бюджета региона направляется на решение социальных задач населения.

Визитная карточка

Сергей Костенко родился 25 декабря 1973 года в п. Сусанино Костромской области.

Имеет два высших образования.

В 1994 году начал путь в органах внутренних дел с должности милиционера при отделе внутренних дел Кировского района г. Ярославля. С 1996-го работал в службе по борьбе с экономическими преступлениями на различных должностях.

В 2007-м окончил Академию управления МВД России по специальности «юриспруденция». Тогда же назначен начальником отдела внутренних дел по Брейтовскому муниципальному району Ярославской области.

В 2010-м возглавил Управление организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД по Ярославской области.

Неоднократно участвовал в служебных командировках в Северо-Кавказском регионе.

В апреле 2017 года занял должность заместителя начальника УМВД России по Ярославской области - начальника полиции.

Согласно Указу президента Российской Федерации № 347 от 1 июня 2020 года назначен начальником Управления МВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Вернуться в раздел

Читайте также

Милицейская волна