В МВД России рассказали о работе одной из самых народных служб

• Милицейская волна
• прямой разговор
• участковый
• конкурс

Традиционно в ноябре проходит финальный этап Всероссийского конкурса МВД России «Народный участковый». На этой неделе в эфире радиостанции говорим про службу, которая находится в постоянном контакте с гражданами. В гостях у «Милицейской волны» – заместитель начальника Управления организации охраны правопорядка в жилом секторе ГУОООП МВД России Дмитрий Бочаров.

- В начале нашей беседы я предлагаю поговорить про результаты работы участковых в 2021 году? Много ли преступлений удалось раскрыть?

- Об этом можно судить, исходя из количества рассматриваемых ими заявлений и сообщений по волнующим граждан вопросам.

По итогам прошлого года участковыми рассмотрено свыше 13 млн таких сообщений, что составило почти 40 % от всех обращений, поступивших в органы внутренних дел. За 9 месяцев 2021 года – уже свыше 11 млн заявлений.

В 2021 году почти каждый четвертый преступник установлен силами участковых уполномоченных.

Хочется отметить, что при личном участии участковых раскрываются не только преступления небольшой и средней тяжести, но и относящиеся к категории тяжких и особо тяжких, такие как убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, грабежи, разбои и другие.

При всем этом за 9 месяцев текущего года ими пресечено свыше 2,2 млн административных правонарушений.

- Существует достаточно распространенная проблема: это мошенники, которые ходят по квартирам и представляются работниками различных служб. Удается ли участковым задерживать таких аферистов, и что можете посоветовать слушателям, чтобы в их квартиру не попал мошенник?

- Основной формой профилактики таких преступлений, реализуемых участковыми является правовое информирование граждан, в первую очередь пожилого возраста (которые наиболее подвержены данному виду преступлений) и их окружения.

Такую работу сотрудники службы проводят ежедневно при профилактическом обходе административного участка, акцентируя внимание на лиц, пострадавших от преступлений или подверженных риску стать таковыми.

Информация профилактического характера также доводится до населения в ходе отчетов участковых перед населением административного участка.

Участковыми разъяснительная работа проводится в том числе и во взаимодействии с органами местного самоуправления и другими субъектами профилактики.

К вопросу о том, какие можно дать рекомендации? Есть ряд простых правил.

В первую очередь, чтобы не стать жертвой мошенников, не нужно впускать в дом незнакомых людей, даже если они представились работниками социальных, ремонтных служб, полиции, поликлиники, не убедившись при этом в подлинности документов.

Для этого заранее нужно заранее знать телефоны полиции, социальных служб, пенсионного фонда, и, если человек представился служащим государственной организации, узнайте его фамилию, имя, отчество, должность и причину посещения.

Без проверки не впускайте в квартиру посторонних!

Не бойтесь звонить с уточнениями, действительно ли имеется такой сотрудник, и с какой целью он к Вам обратился. Если не дозвонились или у Вас остались сомнения, попросите визитера посетить Вас в другое время.

Если Вам нужно впустить постороннего в квартиру, сразу заприте за ним дверь, чтобы никто не мог зайти следом. Не оставляйте ключ в двери и не выпускайте из виду человека, которого впустили в квартиру впервые.

Не отдавайте какие-либо документы, деньги. Не соглашайтесь на уговоры незваных гостей приобрести чудодейственные препараты, еду и технику.

Нужно стараться быть бдительным и осторожнее относитесь к незнакомым людям.

- Любой многоквартирный дом – это всегда определенные взаимоотношения между соседями. Что делать, если за стеной живут шумные жители, которые постоянно делают ремонт в неположенное время или мешают громкой музыкой и т.д.?

- Ситуация с громкими соседями очень распространенная проблема.

Когда таким образом докучают соседи, жители всегда вправе обратиться в полицию в службу «112» или в дежурную часть территориального отдела полиции.

Сотрудники полиции обязаны незамедлительно отреагировать на поступивший вызов и по прибытию принять меры в соответствии с законом.

Если же Вы сразу не стали вызывать полицию, то Вы можете обратиться непосредственно к участковому уполномоченному полиции, который проведет проверку и при необходимости примет меры профвоздействия.

- Часто ли по статистике люди жалуются на шумных соседей, можно ли привести цифры? Что человеку, который нарушает режим тишины, может грозить по закону?

- Установление ответственности за нарушение тишины относится к компетенции региональных властей.

Например, в Нижегородской области с 2015 года действует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области».

Полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях за нарушение тишины и покоя граждан переданы сотрудникам органов внутренних дел соглашениями с субъектами страны.

Всего такие полномочия закреплены в соглашениях с 54 субъектами Российской Федерации.

В 2020 году сотрудниками органов внутренних дел составлено 95 625 протоколов.

В субъектах, где нет таких двусторонних соглашений, полномочиями по составлению протоколов и привлечению к ответственности лиц, нарушающих требования закона, наделены исключительно административные комиссии при районных управах города. Сотрудникам полиции такие права не представлены.

- Как сейчас обстоят дела с семейно-бытовым насилием, какую профилактическую работу здесь проводят участковые уполномоченные полиции?

- Бытовые конфликты и семейные скандалы, зачастую связанные с применением физической силы, являются одним из поводов для обращения граждан в органы внутренних дел.

Их предупреждение находится на особом счету в деятельности участковых уполномоченных полиции.

Традиционно среди профилактических мер выделяется адресная работа с дебоширами, реагирование на допускаемые ими проступки и привлечение их к ответственности на ранней стадии конфликта (для предотвращения деяний с более тяжкими последствиями).

С этими лицами проводится индивидуальная профилактическая работа, которая организована на постоянной основе.

На профилактическом учете участковых находится 73 с половиной тысячи граждан, допустивших правонарушения в семейно-бытовой сфере.

Также актуальной является форма профилактического воздействия в виде объявления официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения. По итогам 6 месяцев текущего года данная мера применена в отношении 69 103 граждан.

Кроме того, силами участковых уполномоченных проводятся целевые оперативно-профилактические мероприятия, непосредственно направленные на предупреждение бытовой преступности. В первом полугодии 2021 года их организовано более 12 тыс.

Принимаемые меры способствовали значительному снижению за последние пять лет числа фактов семейно-бытового насилия и сокращению уровня тяжких и особо тяжких уголовно-наказуемых деяний данного вида.

- В последнем ответе Вы отметили, что участковые проводят работу с подучетным элементом, среди которых лица, допускающими правонарушения в семейно-бытовой сфере. Какие еще категории граждан находятся под их пристальным вниманием?

- Безусловно, указанная мною профилактируемая категория граждан не единственная.

В числе лиц, контролируемых участковыми уполномоченными, находятся больные алкоголизмом и наркоманией, состоящие на учете в медицинских организациях.

Значимую индивидуальную профилактическую работу участковые уполномоченные проводят с ранее судимыми лицами, образ жизни которых и характер совершенных ими прежде преступлений содержат потенциальную опасность для общества.

Среди них лица, неоднократно преступавшие закон; судимые за тяжкие или особо тяжкие преступления; за отдельные преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, а также в отношении несовершеннолетних.

Для предупреждения продолжения противоправной деятельности к ним применяется административный надзор, вместе с которым могут устанавливаться запреты покидать место жительства в ночное время, выезжать за пределы района проживания, посещать определенные места. Такие лица обязаны ежемесячно посещать орган внутренних дел по месту жительства.

За нарушение данных ограничений предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Главная задача участковых уполномоченных в работе с поднадзорными лицами состоит в корректировке их поведения и их возвращении на путь исправления.

- Предлагаю напомнить о том, как человеку можно обратиться к участковому полиции, где найти телефоны и адреса?

- Сведения об участковых уполномоченных полиции размещены на сайтах территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации в сети интернет.

Информацию об участковых также можно найти и на информационных стендах, расположенных на территории административных участков в населенных пунктах. Кроме того, ее в любое время предоставят по телефону сотрудники дежурных частей территориальных подразделений полиции.

Помимо этого, участковыми проводится прием населения в том числе для удобства граждан и в один из выходных дней (дважды в будние дни с 17.00 час до 19 час, в выходной день с 15.00 час до 16.00 час.).

Также познакомится с участковым можно в ходе отчетов перед населением, на которых доводится информация о состоянии правопорядка, проделанной профилактической работе. Отчеты проводятся по графикам (1 раз в год). Вопросы, которые волнуют граждан, можно задать во время отчета перед населением.

Оговорюсь, что сейчас такие формы работы в условиях пандемии коронавируса пока не могут использоваться, но после снятия ограничений обязательно будет возобновлены.

- Должны ли участковые сами проводить поквартирные обходы и знакомится с жильцами?

- Можно сказать больше – участковые обязаны проводить обход вверенного административного участка в ежедневном режиме.

Профилактический обход – это основная форма несения службы участковыми уполномоченными. Он осуществляется с учетом складывающейся оперативной обстановки, может проводиться в сочетании с другими формами несения службы, рассмотрением обращений граждан или индивидуальной профработы. Во время посещения жилых помещений участковый общается с гражданами, узнает информацию, которая представляет для него интерес, вручает визитные карточки.

- Традиционно в преддверии профессионального праздника участковых в России выбирают лучшего представителя этой службы. Предлагаю поговорить о конкурсе «Народный участковый». Сколько человек в этом году участвовало в конкурсе, кому удалось дойти до финала?

- Ежегодно в первом этапе конкурса (на районном уровне) участвует значительное количество претендентов, которое составляет порядка 40 тыс. участковых, в финале на федеральном уровне уже участвует по одному представителю от каждого субъекта Российской Федерации.

- Конкурс проходит уже много лет, не планируется ли внести какие-то изменения в его проведение?

- Сейчас уже проходит одиннадцатый конкурс.

Министерством уже неоднократно пересматривался порядок проведения конкурса, для достижения объективности распределения призовых мест дважды изменялись критерии подсчета голосов населения, набранных по итогам онлайн-голосования на третьем этапе конкурса.

Дополнена формула расчета индекса доверия коэффициентом корректировки, определяемым в зависимости от численности населения субъекта Российской Федерации.

Также для повышения престижности и значимости почетного звания «Победитель Конкурса» в 2015 году учрежден нагрудный знак МВД России для победителя конкурса.

В настоящее время какие-либо изменения не планируются.

- По каким критериям выбирают лучшего участкового? Как организован отборочный этап?

- В конкурсе принимают участие, с их согласия, сотрудники органов внутренних дел, занимающие штатные должности участковых или старших участковых уполномоченных полиции, которые отработали в указанных должностях не менее трех лет и не имеют наложенных дисциплинарных взысканий.

Главным нововведением стала дополнительная процедура, которую необходимо проводить перед началом конкурса.

Конкурсная комиссия на основании изучения служебной характеристики сотрудников должна провести отбор участковых уполномоченных полиции для их допуска к участию в конкурсе.

Участники комиссии изучают результаты профессиональной деятельности, личные и деловые качества сотрудника, уровень профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника, результаты профессиональной деятельности, личные и деловые качества сотрудника; соблюдение им требований профессиональной этики и служебного этикета.

Такие меры направлены на исключение случаев участия в конкурсе сотрудников, уступающих коллегам по своим профессиональным навыкам.

- Какие призы в этом году подготовлены для победителей?

- Победителя конкурса наградят нагрудным знаком МВД России «Победитель Всероссийского конкурса МВД России «Народный участковый». Также победитель и призеры получат ценные подарки от Министерства. Все победители второго этапа конкурса будут награждены почетной грамотой Министра.

Кузбасский участковый передаст переходящую бронзовую статуэтку новому народному избраннику.

Главным призом по-прежнему станет автомобиль.

Вернуться в раздел