От бумажных картотек до нейронных сетей

ФКУ «ГИАЦ МВД России» можно сравнить с гигантским хранилищем документальной памяти. Но это не большой «каталожный шкаф», где собранные массивы данных лежат мёртвым грузом. А живой организм, который уже полвека обеспечивает постоянный процесс обработки и анализа информации, необходимой для противодействия преступности и оценки деятельности правоохранительных органов.
Благодаря команде профессионалов, обладающих самыми разными компетенциями, эта структура министерства постоянно развивается, совершенствуется и сегодня отвечает новым запросам и вызовам современности.
Ветеран хорошо помнит, какими дедовскими методами сотрудницы центра статистики обрабатывали данные, поступавшие из местных подразделений органов внутренних дел. А это около 2 миллионов показателей по 15 формам. На их обработку было привлечено 15 сотрудников, которые в течение 25 дней не только обобщали эту статистическую информацию, но и вычисляли удельный вес основных показателей преступности. Делали они это на счётах, арифмометрах и электромеханических калькуляторах. Нынешняя молодёжь может увидеть такие артефакты разве что в музее ГИАЦ. Там же хранятся рукописные образцы отчётов того времени. Позже их стали заполнять на печатной машинке.
Работа в Центре обработки данных
- Без статистики, как бы мы к ней не относились, управлять вообще невозможно никакими процессами, так как руководство МВД должно понимать: сколько совершено преступлений, в каких регионах, растут или снижаются показатели, - говорит полковник внутренней службы в отставке Николай Мясоедов. - Это графики, гистограммы, карты, геоинформационный анализ - всё там. Можно представить, каким трудоёмким был процесс. А начальство торопило: к определённым срокам вынь да положь отчёты на стол. Поэтому почти всегда работали в авральном режиме.
Позже начался и перевод картотек на новые носители. Процесс был длительным, потому что информацию приходилось вручную вводить в базу данных. Своими силами не справлялись. На подмогу руководство МВД выделило 100 человек, в основном сотрудников младшего офицерского состава. Они в течение ряда лет проделали колоссальную работу. Сейчас картотека автоматизирована. В том числе в регионах. Это миллионы карточек, которые очень важны как для государственных решений, так и населения: начиная от выборов в любые органы исполнительной и законодательной власти до сведений о судимости граждан.
Учётные карточки известных людей
С полки - на сервер
Для становления современной информационной службы МВД России судьбоносным стал подписанный 9 ноября 1970 года приказ «Об организации Главного информационного центра при МВД СССР». С этого момента задан вектор развития подразделения, направленный на автоматизацию процесса сбора и обработки информации. Заняться этими вопросами должен был коллектив из 498 человек. Из них больше чем две трети - работники спецотдела, отдела статистики и инспекторского управления. Но для полного укомплектования штата надо было набрать ещё свыше 100 специалистов.
Спецтехника занимает большие площади
Сделать это оказалось несложно, поскольку зарплата в МВД в те годы была выше, чем у гражданских: выпускник престижного технического вуза получал по его окончании 100-120 рублей в месяц, а сотруднику органов внутренних дел предлагали 200. Да и перспективы для развития в этом направлении в силовом ведомстве открывались заманчивые. Поэтому к выполнению работы привлекались самые квалифицированные специалисты. Очень много их пришло из ракетно-космического комплекса, около полутора десятков человек - выпускники мехмата МГУ. В общем, те люди, которые стояли у истоков информационных технологий в МВД, были личностями неординарными, большинство из них сделали серьёзную карьеру.
- Для развёртывания техники требовались большие помещения. Поэтому освободили милицейское общежитие на улице Расплетина,- вспоминает Николай Мясоедов. - В пятиэтажное здание переехал коллектив технарей, занимавшийся проблемами информатизации, а также отдел статистики - одно из основных подразделений в составе центра, которое было автоматизировано в первую очередь.
Началось активное взаимодействие со службами, проявившими к новшеству интерес. Это прежде всего уголовный розыск, инспекторское управление.
Вычислить мошенников за минуту
По мере того как внедрялась вычислительная техника и создавались информационные сети, улучшались и показатели раскрываемости преступлений. Но очевидно, что без аналитики имеющиеся в распоряжении данные словно кусок мрамора без рук Микеланджело - мёртвые. Информация должна жить, взаимодействовать, способствовать ключевым оперативным и следственным подразделениям раскрывать, расследовать и профилактировать преступления.
В 2020 году в структуре Центра криминальной информации образован отдел, на который возложили анализ больших данных - разрозненной информации, находящейся как внутри министерства, так и в открытом доступе. Это позволяет специалистам с помощью современных программно-аппаратных комплексов выявлять факты, которые недоступны невооружённому глазу, так называемые скрытые взаимосвязи между объектами.
- В настоящее время силами сотрудников ГИАЦ разработаны новые подсистемы, одна из которых - «Дистанционное мошенничество» - аккумулирует в себе сведения о мошенничестве в отношении граждан, номерах банковских карт и телефонов, с которых жулики звонили. А также фишинговые сайты, куда пытаются заманить доверчивых граждан, - рассказывает начальник Центра эксплуатации вычислительных комплексов и информационных систем ФКУ «ГИАЦ МВД России» полковник внутренней службы Владислав Пупков. - Обладая информацией, мы проводим перекрёстные свёртки (широко используемый метод в обработке сигналов, изображений и так далее), которые помогают выявить опасные направления, а также указать на аномальные всплески активности мошенников как по регионам, так и по другим признакам. Данная информационная подсистема, предоставляющая такие сведения, позволяет оперативным сотрудникам, работающим на «земле», раскрывать не единичные, а серийные преступления в кратчайшие сроки.
Найдём по фото и видео
В июне 2020 года приказом МВД России введена в эксплуатацию подсистема интегрированного банка данных федерального уровня (ИБД-Ф) «Опознание (биометрическая идентификация)». В её основе работы лежит принцип распознавания лиц, основанный на сверхточных нейронных сетях.
Работа с подсистемой «Опознание» (биометрическая идентефикация)
- К примеру, мы берём фотографию предполагаемого преступника, строим биометрический шаблон и загружаем в базу данных, - говорит первый заместитель начальника ФКУ «ГИАЦ МВД России» полковник внутренней службы Дмитрий Булгаков. - Буквально через несколько секунд подсистема выдаст рекомендательный список. Оператор его просматривает и обычно на первых листах находит искомое лицо. Также мы работаем и с фотографиями неопознанных трупов, сравнивая их со снимками людей, объявленных в розыск. Только за полгода опытной эксплуатации (с декабря 2019 по май 2020-го) подсистема показала свою эффективность во многих регионах России. С её помощью раскрыты опасные преступления, в том числе и убийства, обнаружены разыскиваемые лица, установлена личность нескольких неопознанных трупов.
Теперь этот программный продукт на вооружении у современного полицейского. В подсистеме уже зарегистрировано порядка 20 тысяч пользователей, которые могут самостоятельно исполнять запросы, и, соответственно, решать служебные задачи. Способ работы достаточно простой и специальных навыков не требует. Поэтому как такового обучения сотрудников не проводилось, но были разосланы методические рекомендации, сопровождающиеся иллюстрациями.
Интеллект человеческий и искусственный
Так получилось, что в год, когда ФКУ «ГИАЦ МВД России» празднует свой полувековой юбилей, его возглавил молодой перспективный руководитель - кандидат юридических наук, полковник внутренней службы Владимир Агеев. С его назначением коллектив Главного информационно-аналитического центра связывает большие надежды на дальнейшее научно-техническое развитие учреждения.
Владимир Агеев
- Без перспектив невозможно смело смотреть в будущее, - считает Владимир Владимирович. - Мы должны в первую очередь завершить то, что начинали наши коллеги, стоявшие у истоков создания ГИАЦ - окончательно централизовать на федеральном уровне всю ту информацию, которая содержится в разыскных, криминалистических, оперативно-справочных, дактилоскопических учётах в электронном виде. Чтобы в любое время суток она была доступна с рабочего места тем, для кого предназначена: оперативным сотрудникам, следователям, дознавателям, нашим наружным службам. А при необходимости стражи правопорядка могли бы получать необходимые данные и из служебного автомобиля. Далее у нас есть план перехода на отечественное программное обеспечение, электронное-вычислительное оборудование и микроэлектронику. Уже сегодня исключительно силами наших сотрудников создаются уникальные продукты. Недавно было внедрено типовое программное обеспечение для всех территориальных информационных центров. В ближайшей перспективе есть ряд направлений, где мы также планируем использовать достижения в области нейронных сетей: это обработка естественного языка, компьютерное зрение, то есть анализ данных с помощью методов машинного обучения.
- Данная информация будет отнесена, безусловно, к одной из тех, что требует высших степеней защиты о гражданах Российской Федерации, чтобы исключить возможность злоупотребления и несанкционированной передачи третьей стороне, - подчеркнул руководитель. - Наши сотрудники, которые давали присягу, защищают персональные данные россиян самым надёжным образом и борются с их незаконным распространением.
ГИАЦ - это в первую очередь люди - прекрасные специалисты, отзывчивые коллеги, стремящиеся во всём помогать друг другу. Благоприятный психологический климат в коллективе способствует плодотворному решению поставленных задач. А их становится всё больше. Это вопросы, связанные с оказанием услуг населению в электронном виде, переходом на новые электронные технологии обработки информации, защиты персональных данных, биометрических учётов, - резюмировал Владимир Агеев.
Главная цель деятельности ФКУ «ГИАЦ МВД России» - централизация и интеграция данных. Чтобы вооружённые информацией сотрудники органов внутренних дел получали возможность раскрывать преступления, что называется, не выходя из кабинета.
***
Информационные подразделения предоставляют четыре государственные услуги. Самая востребованная - выдача справок о наличии (отсутствии) судимости. В 2019 году за их получением обратились более 6 миллионов граждан. Теперь они выдаются на бланках нового образца и содержат элементы защиты от подделок.
***
С начала 2000 года ГИАЦ формирует дактилоскопический учёт. В настоящее время массив базы данных МВД России состоит из 78 миллионов дактилоскопических карт и более 500 тысяч следов рук с мест нераскрытых преступлений.
Дела архивные
Срок хранения - вечность
В 1992 году в ГИАЦ создан Центр реабилитации жертв политических репрессий и архивной информации. Ныне - Центральный архив МВД России. В задачи его сотрудников входит рассмотрение обращений граждан, связанных с установлением судеб репрессированных родственников: времени, причинах смерти и месте погребения. Также важной государственной услугой, оказываемой информационными центрами на местах, является предоставление справок о реабилитации жертв политических репрессий, копий документов, которые носят не только биографический, но и правовой характер.
Архивные дела, образованные до 1946 года, независимо от состава и содержания, уничтожению не подлежат. Это касается и бумаг, связанных с политическими репрессиями. А для остальных документов, в зависимости от их вида и значимости, предусмотрены свои сроки хранения: постоянный и временный - от 10 до 75 лет. Но перед выделением к уничтожению все они проходят процедуру экспертизы с целью определения их научного, исторического и практического значения. Хранить бумаги или нет - решают специалисты. Таким образом исключается возможность утраты ценных документов.
Особый интерес вызывают сведения, связанные с криминальными эпизодами в жизни исторических личностей - Григория Распутина, Владимира Маяковского. А также расстрелянных как изменников Родины одиозного политика Лаврентия Берии и советского военачальника, перешедшего на сторону врага, генерала Андрея Власова. Дело личного пилота Гитлера Ганса Баура также оказалось среди уникальных экспонатов.
Вернуться в раздел
Читайте также
